您所在的位置: > 县域风采 > 延平 > 正文
福建延平:把握良机深化改革 发展乡村振兴新引擎

2020-07-17 11:16:24   来源:东南网 责任编辑:王俊杰    我来说两句
    

阳光下的巨口古厝 曾世山 摄

东南网7月17日讯(记者 林张清)破败的礼堂焕然一新,脏乱的水池化身美丽的喷泉,废弃的茶馆重获生机……南平市延平区巨口乡,这个曾因交通不便,偏距于延平区东南部的没落乡镇,正借着财政部农村综合性改革试点试验的良机,不断激发自身生态动能,成为绿色大山里的一颗明珠。

整合资源优势,土厝生金

巨口乡拥有良好的生态环境资源和保存丰富的历史文化遗产资源,有着良好的山水资源、清新的空气和大规模的古民居、古村落、古遗迹,绿色发展潜力巨大,先后获评省级、国家级生态乡镇。

2018年,延平区乘着入选财政部农村综合性改革试点试验区的东风,着力制度创新,积极探索村级集体经济发展、乡村治理、农民持续增收、农村生态文明发展等机制,结合资源优势把巨口乡作为具体试点区域。

两年来,当地政府立足生态、区位、人文及资源禀赋等优势,推进集体资源资产股份制改革、村落古厝增值保护开发等项目,创建“古厝生态银行”机制,搭建集古厝收储、信息发布、流转经营、成果展示等功能为一体的古厝掌柜平台,对巨口的土地、古厝等资源进行规模化收储、整合、优化。组建股份形式多样化的南平市巨福旅游投资有限公司,将其作为多渠道投融资、项目建设提升、招商包装推广的有效载体,实现了巨口乡“三产一本”的有效集聚,开拓了“资源变资产、资产变资本、资本变资金”的高效路径。不断探索村级集体经济发展、乡村治理、农民持续增收、农村生态文明发展等机制,努力把巨口乡试点村打造成美丽乡村的样板、乡村振兴示范村,探索一条“绿水青山就是金山银山”的振兴之路。


“2019中国·延平乡村艺术季”开幕现场  东南网记者陈艳 摄

出台政策激励,持续增收

“延平区‘古厝生态银行’机制在乡村艺术季开展中得到实践的检验,被证明是保护开发蕴含传统文化基因的静态古厝资源的有效路径。”延平区委书记赵明正在2019年中国·延平乡村艺术季中说道。

平台搭建起来,资源利用起来,但是要想乡村真正振兴富裕起来,还需要更多人走进乡村,发现乡村,促进机制的长效发展。为此,延平区结合巨口乡的土厝资源和生态资源优势,找准艺术旅游这个细分产业门类,引进上海阮仪三城市遗产保护基金会,在2018年、2019年先后举办以“艺术唤醒乡村”“艺术激活乡村”为主题的两届“延平乡村艺术季”活动,通过邀请国内外的艺术家来到巨口,住在古厝,在乡村的广阔天地间挥洒艺术,创作出独特的作品。艺术季先后吸引60多位中外艺术家到巨口乡驻地创作作品210多件,先后有超过30多批次1800多名艺术院校师生前来写生、实践、教学,已有16所院校在巨口乡建立写生基地。

修葺一新的黄彤云故居 延平区委宣传部供图

“从去年艺术‘唤醒’到今年的艺术‘激活’,我们看到,艺术切实为传统村落注入了新的生命,焕发新的生机。”参与两届“乡村艺术季”的艺术策展团队——西交利物浦大学建筑学院副教授董一平在2019年中国·延平乡村艺术季开幕现场说道。这些艺术作品在古厝、古村、青山绿水中长期保留,呈现给每一位游客,吸引了大量游客前来观光。

此外,为进一步促进当地经济发展,延平区政府先后制定《延平区巨口乡民宿扶持奖励办法》、《巨口乡村级公益性项目财政扶持奖励实施办法》,通过调动社会资本参与将古厝改造为精品特色民宿;同时吸引各村在外创业的乡贤大量回归投资,民间资本投入2000多万元,改善了基础设施,修缮土厝、祠堂等100多座;推动农业产业化发展,建设投资3.12亿元圣丰、谷源生态农业园等绿色农业项目6个。 

据悉,试点实验开展以来,每年中央、省财政投入财政资金3500万元,连续3年已投入财政资金1.05亿元,发挥财政资金引导作用,重点打造承载村集体村民增收、乡村治理、乡风文明等机制项目25个,建设总投资34530万元。目前已完成投资26860万元,完工项目15个,在建项目10个。巨口这个偏远乡村以探索建设“古厝生态银行”、以南平巨福旅游公司为载体,带动全乡农业转型发展,大力发展艺术旅游,推动农村集体经济发展壮大,村财收入10万元以上村2个、20万元以上村5个,60万元以上村1个。农民人均年收入增幅13%增加2000多元。


巨口古厝重新焕发新生,吸引众多游人前来 东南网记者陈艳 摄

坚持新发展理念,实现突破

赵明正表示:“2020年,巨口乡将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,围绕推动绿水青山转化为金山银山,用好用活各项政策,转变乡镇职能,持续深化乡村艺术季活动品牌,着力在财政部农村综合性改革试点试验上实现新突破。”


新修建的停车场为乡村旅游做好准备 延平区委宣传部供图

下一步,延平将通过继续深化“南平机制”,树立“党建+”理念,以班子建设、项目引领、产业发展、精准扶贫、民生实事、美丽乡村等为载体,不断总结提升、创新推进,推进农村治理体系和治理能力现代化。

今年10月,延平区将在巨口继续举行第三届乡村艺术季,巨口乡正在加快步伐进一步做好乡村艺术季及相关配套活动,开展古村落保护。建设巨口乡路网,建设“四好”产业公路,方便农民出行和农产品运输,促进农业产业发展,构建农民持续增收机制;开展全乡人居环境品质提升工程,持续推进“厕所革命”、农村污水治理、村容村貌提升等行动;加大综改资金入股南平巨福旅游公司,发展巨口乡全域旅游……目前,巨口乡各项项目正在有条不紊地推进中。

焕然一新的巨口乡谷园村 延平区委宣传部供图

党建引领乡村治理;依托传统村落,发展文化体验、休闲度假、健康养生等新型旅游业态,打造旅游特色村,促进农旅、文旅融合,促进农民增收,助推脱贫攻坚;推行“河长制”、“路长制”、建设湿地公园、发掘和保护传统村落遗迹遗存,建成一座“望得见山水、留得住乡愁”的共享生态小镇。巨口的发展,为闽北众多乡村发展提供了可复制的样板。未来的农村将成为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕美丽家园。

相关图片