建瓯市小松镇河长制工作在创新中凸显实效

今年以来，建瓯市小松镇牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，创新推出警长助力河长机制，促成派出所执法触角延伸到河道管理，形成了严厉打击涉河涉水等违法行为和强化环保宣讲教育的合力,努力实现生态环境“高颜值”、经济发展“高素质”。

联席会议制度负总责。该镇建立河长制联席会议制度，代表镇政府对全镇溪流治理负总责，将河长、路长、山长整合，由河长办、路长办、公安派出所、共建办、环卫所、土地所、村建办、林业派出所、林业站等九部门形成联动机制，每月至少召开一次会议，统筹协调全面推进河长制工作，有效调动镇里各站办所履行水环境监管职责的执政能力。

镇河长制办公室掌控全局。为了强化镇河长制办公室协调功能，镇政府从各站办所抽调人员到河长办联合办公，会诊河流，分析症状，采取“一河一策”的方法，制定出水环境综合整治方案，让镇河长办的日常协调工作更加顺畅、高效。

公安派出所把控局面。依托该镇公安派出所设立河道警长，警长由公安派出所负责人兼任，将3名河道管理员、4名河道保洁员纳入派出所辅警管理序列，将日常治安巡逻和河道巡查相结合，有效制止了乱丢垃圾、电鱼、毒鱼等各种破坏河流生态环境行为。截至目前，该镇已收缴电鱼机23台、渔网3600余米、地笼26个；拆除竹筏3条、收缴小皮艇六艘；打击制止涉水违法行为43起。

此外，该镇还实行河道“护、管、养、建”相结合。“护”就是保护河道动植物资源、群众财产安全、河道不受破坏侵害。“管”就是打造一支作风严谨的河道管理队伍，打击各类涉河涉水等违法行为。“养”就是常年运用2条船清理河道杂草、垃圾、水葫芦、福寿螺等，让河水变清、变绿、干净。“建”就是在着力丰富景观文化，切实提升管护水平等方面开展农村生态河道建设。目前，该镇已建成生态堤岸15.2公里，巡察步道31.5公里，4个巡察管理房，1个警务室，多处亲水平台，真诚邀请群众“随手拍”涉河涉水违法行为。

“自从有了河长、警长，河两岸不仅栽下绿竹，还经常有人在河道清理垃圾，河道环境得到了明显改善。”在小松溪穆墩段住了几十年的村民薛由文指着立在河道边的“河长公示牌”说：“河长的姓名、监督电话都在上面，如果发现有不文明现象，一个电话就能找河长或警长处理。”

“原先没人管，你倒垃圾我也倒，现在经常有河长来巡查河道卫生，而且大家都参加‘万人保洁’，谁也不好意思再扔了。”在小松，河道巡查、保洁已成常态化。为了整治镇、村垃圾，该镇在全镇河岸易发生弃土弃渣处的显要位置，设立了禁止倾倒弃土弃渣和垃圾的永久性警示牌13面，在各村（场）易发生河道弃土弃渣的地段设置围栏。

“警长助力河长，是镇、村全面推行‘河长制’的一次大胆尝试，它搭建起政府、乡村、执法部门良性互动的桥梁，实现了多赢。”小松镇镇长、总河长范贤建说，溪流、河道关乎生存环境，关乎一地风气，只有人人自觉爱护河道、保护生态，美景才会常在。 （张名华）