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吕家进:健全绿色金融发展机制

2017-11-09 16:57:44  来源:邮储银行  责任编辑:王俊杰   我来说两句
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发展绿色金融是实现绿色发展的重要举措,也是供给侧结构性改革的重要内容。我国发展绿色金融正当其时,需要加快健全绿色金融发展机制。

发展绿色金融意义重大

金融是现代经济的核心,是优化资源配置的重要工具,对促进经济、社会和环境可持续发展具有不可替代的作用。金融机构发展绿色金融具有重要意义。

一是国家有需要。当前,整个社会正由“黑色发展”模式向“绿色发展”模式转变。绿色发展是统筹推进“五位一体”总体布局、加快推动经济结构调整升级、全面促进经济社会可持续发展的有效途径。发展绿色金融,是实现绿色发展的重要措施,也是供给侧结构性改革的重要内容。二是监管有要求。近年来,银监会陆续出台了《节能减排授信工作指导意见》《绿色信贷指引》《能效信贷指引》等文件,基本形成以《绿色信贷指引》为核心的绿色信贷制度框架。2016年8月,人民银行、银监会等七部委联合发布《关于构建绿色金融体系的指导意见》,全面部署绿色金融工作。三是环保有新规。为打赢环境保护攻坚战,政府采取实施“史上最严环保法”、建立环保督察机制、开展专项执法行动等新举措,掀起“环保风暴”,强力整治环境污染,金融资产可能面临潜在的环境风险。金融机构必须主动适应环保新常态,准确把握环保新形势,积极防范化解金融环境风险。四是金融机构有责任。金融机构是构建绿色金融体系、推动生态文明建设和促进绿色发展的重要主体。金融机构必须认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,主动履行社会责任,积极发展绿色金融,科学配置金融资源,加快绿色低碳循环发展,推动我国经济向绿色化转型。

绿色金融市场空间巨大

伴随绿色发展与绿色金融理念不断深入人心,当前我国绿色金融发展迎来了“黄金期”,市场发展空间巨大。

一是绿色发展上升为国家战略,为绿色金融发展带来新机遇。国家加快转变经济发展方式,加大环境污染综合治理,推进生态环境保护修复,促进节约集约利用资源,倡导推广绿色消费,绿色金融市场需求巨大。一方面,新增的绿色金融市场需求空间十分广阔;另一方面,非绿色投融资向绿色转换的潜力和存量绿色金融需求的挖潜空间同样巨大。二是我国绿色金融政策体系日益健全,提升了金融机构参与的积极性。政府加快完善财政贴息、专业担保、环境信息共享等配套政策,健全绿色金融激励机制和抑制“两高一剩”贷款约束机制,降低了绿色金融成本,健全了风险分担机制,减少了信息不对称,为金融机构发展绿色金融创造有利的外部环境。金融机构支持和发展绿色金融的主动性、积极性不断提升。三是绿色金融产品体系不断丰富,提高了绿色金融服务能力。在风险可控的前提下,金融机构纷纷加快创新和推广绿色金融产品,如绿色信贷、绿色债券、绿色ABS、绿色资产担保债券等,积极发展碳金融及相关衍生品,为绿色投融资和绿色项目提供更加多元化、多样性的绿色金融产品,绿色融资的便利性、可获得性持续增加。四是绿色金融能力建设成效显著,有利于防范和化解绿色金融风险。通过培养专业人才、加大业务培训、丰富技术手段和加强国际交流合作等途径,有效提升了我国绿色金融产品开发、环境与社会风险管理、信息系统支撑等方面的能力与水平,进而提升了金融机构防范和化解风险的能力,减少了金融机构发展绿色金融的顾虑。

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