守住绿水，光泽给奖励

东南网讯 （福建日报记者 赵锦飞 通讯员 高德运） 不仅青山，维护绿水也有奖励。8日，南平光泽县在全省率先推行绿水维护补偿考核实施方案，实现流域全覆盖、乡村全考核，奖罚分明，厘清责任，精准分配奖励金，调动大家的积极性，从源头上发动群众管水护水。

作为国家级生态县，光泽县地处闽江源头，111条大小溪交织成网，优质水资源是其生态“金字招牌”，常年都是一类水质标准。如何守住这“绿色金库”？由于水流域面积广，治理难点在于赏罚不够精准，群众积极性难调动，出现问题难问责。光泽县环保局局长曾文说，一条溪流经许多流域，光泽共有8个乡镇、90个村居，守土尽责是个很棘手的难题，如果奖励金都是撒胡椒面，干好干坏一个样，形不成正向激励机制；如果出现水环境污染事故，上下游乡镇、村居理不清、扯难断，各打五十大板体现不了反向问责。

由此，光泽县从重点流域生态补偿金中切出一块，在重点流域交界断面、重点乡镇和重点村交界点，新建29个监测点，24小时监测水质，其他点不定时监测，一季一通报，全年总排名，以此厘清责任。“水质监测占考核成绩七成，另外三成是河道日常管理、万人保洁和农业面源污染整治，由县河长办牵头，一年考核两次，直接考核到建制村。这样多部门联动，实现流域水环境综合治理。”曾文说。

据悉，县里财政还自掏腰包，按照每个建制村5万元的基数统一预算，27个建档立卡贫困村另外增加两万元。考核评分采用百分制，大于或等于90分的，给予全额奖励金；大于或等于80分的，给予90%奖励金；大于或等于70分的，给予80%奖励金；总分低于70分的，不予补偿，由乡（镇）领导进行约谈。考核名列前茅的乡镇，各有2万元至4万元的奖励。

“这样，奖惩就有了标准，奖励金增加村集体收入，贫困村收入更多，也是精准扶贫的一手棋，调动了群众积极性，形成了一道群众共同参与的防线，共同守护绿水，享受绿水带来的福利，实现共建共享。对于考核不过关的乡镇，由县里对其党政主要领导进行约谈，并追究工作责任，这也是光泽县党政领导干部自然资源资产离任审计试点工作的进一步深化改革。” 光泽县县长赵大建说。

目前，全县正在加紧设立水质监测点。南平市发改委生态科相关负责人说，作为23个扶贫开发工作重点县之一，光泽县财政并不宽裕，但是为了守住绿水，县里在全省创新工作机制，财政自掏腰包五六百万元，用考核奖励的办法，形成正向激励机制和反向约束机制，做活了水保护这篇大文章。