景区联合创5A有甜头也有风险

黄山市旅游委相关负责人表示，“这5家景区都沿着呈坎到歙县这条旅游公路分布，交通便捷，区位优良。将这5家景区打包申请5A，有利于同质景区错位发展，同时还会为游客呈现一幅完整的徽州文化风景图。”

在游客看来，更为丰富的游览体验和内容让联合创建成功的景区显得更加“物有所值”。游览过济南“天下第一泉”的游客肖晓琳说，一个5A级旅游景区几乎囊括了所有济南旅游的精华：大明湖、三大泉水群、四个大公园还有一条长长的护城河。她带着家人用了整整3天时间才将所有景观逛遍。“从前觉得5A级旅游景区就是一家景区，而天下第一泉是一个景区群，而且全部是济南的精华景观，有的还是免费的，多样的组合让我们玩得很开心，感觉挺值的。”

应具备风险共担意识

事实上，近年来，不仅是联合创建5A，联合申请非遗、世界遗产的做法也越来越普遍。有业内人士担心，景区、景点是为了“申报”而“申报”，为了挂牌而联合，或许这种做法只是因为景区、景点自身实力不过硬而又想走捷径的一种“偷懒”行为。

对此，一位业内专家表示，即使是联合创建成功了，景区、景点也不能忘记修炼“内外功”，因为现在的5A级旅游景区已经打破终身制，即使今天拥有了5A金字招牌，如果不精心维护、保证旅游的品质，那么明天依然会有“清零”的一天。

对于联合申报成功的景区而言，尝过联合申报的“甜头”，也要承担被“牵连”的风险：比如曾经打包创建5A成功的橘子洲旅游区，因橘子洲景区安全隐患严重、环境卫生不合格等一系列问题被“摘牌”，连带着岳麓山景区的身影也在5A阵营中“消失”了。

杭州万璟（旅游）投资管理有限公司负责人林立欢提示，打包创建的过程中，景区要注意以下问题：一是申报主体必须统一，即成立统一的旅游区管理委员会，以旅游管委会作为申报5A的主体机构。二是统一的主题更有助于联创的成功，特别是对于数量较多或距离较远的联创型景区，若有统一的旅游主题或品牌，更有助于联创成功。三是为突出景区运营管理的统一性，建议在管委会下设立旅游发展有限公司或旅游集团。四是根据联创要求，需统一景区网站、统一标识系统、统一宣传资料、统一导游服饰。五是联创的景区之间需要开通通景公路，预备充足的旅游巴士，体现联创景区之间的游览一体性。同时，通景公路两侧的建筑、景观、绿化等也需进行相应的改造和提升，体现和谐性。

“在创建过程中，一定不要忘了各个景区的全面提升，不留短板，避免评定时因‘木桶效应’而扣分，这是联合创建中不能避免的问题。因为联创5A的各个景区通常旅游现状各不相同，但在评分时是按照统一景区的概念来认定的。因此在创建提升时，要充分注重短板和弱项的提升。你可以享受联合创建的优势，也必须要有风险共担的意识’。”林立欢强调。(郭探微)