贫困村来了城里的好亲戚

东南网3月18日报道 福建日报记者 戴艳梅 王永珍 通讯员 翁敏

绵绵春雨挡不住“远亲近邻”来访的脚步。

9日上午，在省级第四批扶贫开发重点村之一永泰县同安镇西安村，一场推进帮扶发展的调研座谈会如期举行。

除了永泰县县长和同安镇镇长，来访者还有定点挂钩扶贫西安村的省、市、县三级6家单位的相关负责人，以及在“百企帮百村”精准扶贫行动中与其结对子的民营企业福建新大陆科技集团公司的代表。各路人马为了一个共同的心愿而来——为西安村脱贫攻坚“号脉”开处方。

窗外，弥漫着倒春寒带来的雨雾；会议室内，二十几号人济济一堂，讨论热烈。西安村党支部第一书记、省里下派的驻村干部叶华介绍了西安村2016年的帮扶工作计划。其所在单位省委编办的主要领导“反客为主”，现场主持起会议，开门见山地说：支持西安村的攻坚脱贫，不仅仅是钱的问题。我们不仅要“输血”，更要培育其“造血”功能；不仅要帮助完善基础设施，还要助力当地农业产业发展、支持文化教育建设，让老百姓有更多的获得感。

西安村位于永泰县同安镇西南部，海拔731米，距离城关35公里，人口1421人，目前80%的家庭在外务工，留守村民主要为中老年人。西安村本地经济以传统农业为主，但规模总体较小，分散经营特点明显，经济效益较低。目前，村里正发展油茶、李果、中药材等种植和淡水鱼养殖。如何在人口大量外流、地理位置偏僻、农业产业基础薄弱的落后村探索出一条致富之路？

省农行农户部总经理翁书扬放了头炮。他说，今年农行将加大信贷支持力度，以最优惠的利率，支持西安村农户发展油茶产业，实现规模化经营。目前，农行已专门为该村制定方案、优化流程，采取模型化贷款，一天即可批复。他表示，优先支持建档立卡的贫困户和农民合作社。在场的油茶加工龙头企业胜华农业总经理卢玉胜听后，便与永泰县农行的同志现场对接，提出愿意为贷款农户统一提供担保。去年，西安村正是依托省农行农户信用贷款等金融支持，在合作社和村干部的带动下，逐步走出一条以“公司基地 农户”模式的绿色农业发展之路。

人行福州中心支行相关负责人从人才培养的角度提出，考虑以共建形式，让本单位的团委与西安村加强联系，开展助学帮扶等活动。

福州港口管理局和福州港务集团有限公司的负责人则直接带来了“礼包”，他们当场表态，将分别捐助7万元和5万元，为支持西安村的建设尽一份力。他们同时提出建议，能否在进一步完善基础设施上多下功夫，打通出口通道，连接最近的高速路口，让西安村也搭上发展乡村旅游的顺风车。

新大陆科技集团副总张云青说：“省、市、县各级这么多家结对帮扶单位，要帮助西安村暂时脱贫不难，难的是真正解决其自身的‘造血’功能问题，这单单靠捐款不行，必须建立长效机制。”他说，上月，新大陆在省里“百企帮百村”精准扶贫行动中确定帮扶对象后，便立即着手制定方案，有一个初步设想，发动员工共同加入扶贫工作，公司也斥资成立专门针对西安村的扶贫基金，与西安村的产业发展相衔接。

扶贫基金的构想引起大家热议。有的说，扶贫基金除了帮助发展产业，也可用于助学；有的说，基金可重点资助丧失劳动力的贫困户；还有的建议，用保本用息的方法，细水长流。

大家形成共识，谋定而后动，力往一处使，共同帮助西安村建设村财增收项目，精准帮扶农民发展农业产业。

两个多小时的座谈会紧凑而高效，今年的帮扶计划项目基本被“认领”。省委编办也专门拨出15万元专项资金用于帮扶西安村。驻村干部叶华由衷地说，现在是西安村发展的最好时期，有这么多的帮扶单位献计献策献力，我们对精准脱贫更有信心和决心了。

短评>>>

聚力，为了更精准发力

如何帮助地处山区、人口大量外流的西安村走出一条发展新路，让老百姓的“钱袋子”鼓起来？这是省里下派驻村干部的第一要务，也是省、市、县各级帮扶单位共同关心的问题。为了这个共同的使命，几家单位像亲戚串门一样聚到了一起。

目标一致，议题集中，一场调研座谈会开出了现场办公会的效率，也开出了扶贫誓师会的信心。

都说人多力量大。力大要往哪儿使？在扶贫攻坚阶段，每个贫困村都可能同时有几家帮扶单位，如果帮扶单位没有坐下来好好协调，做好统筹，而是单打独斗，各找项目，难免“厚此薄彼”，甚至出现重复建设和资源浪费。

因此，聚合力量，统筹推进，将更能达到精准扶贫的目的。像西安村这样，各家帮扶单位根据实际情况进行合理分工，将帮扶计划逐一落实，帮农民选准方向、找准产业，找到持续的增收渠道，这不仅分解了任务，也形成了聚力。

聚力，是为了更精准地发力。

脱贫攻坚，需要统筹整合政府、企业和社会力量，构建全社会参与的大扶贫格局。

精准扶贫，需要更多的创新工作方式，心往一处，力往一处。