建阳市计生工作从政策性管理向亲情化服务嬗变

服务无微不至

如果把救助困难计生户的行动比喻成“及时雨”,那么，为每一个育龄群众提供全方位的服务，就是润物细无声的“春之雨”。

“手术并发症不再可怕，因为计生部门的关爱，我们已经在向健康迈步。”来自建阳市潭城街道溪源村的李某说道。李某当年在做输卵管节育术后，得了并发症术后肠粘连，属于并发症三级戊等，如今在计生部门的帮扶下，身体渐渐好转。近年来，人口计生部门为计划生育手术并发症对象给予补助，除省政府每月的200元外，建阳市另补助200元，还为这些对象报销与并发症相关的医疗费，甚至还根据个体情况，给予报销适当的营养费用，这对手术并发症对象来说是个很大的宽慰。

行动是最有说服力的语言。

——启动优生促进工程。实行免费婚前健康检查、优生检测，把好优生第一关，减少因病毒感染造成的胎儿发育缺陷，全市免费孕前优生健康检查检测率达86%。加强孕前指导，通过集中培训、入户随访等措施指导待孕妇女提前接种风疹疫苗、服用叶酸和多种维生素。启动不孕不育救助工程，加强与上级医疗、科研单位合作，对全市不孕症患者进行免费检查和治疗。在城区两所幼儿园对100多名幼儿率先开展了早期教育试点工作，在计生大院内建立“婴幼儿早教中心”示范点同时向乡镇延伸，努力提高出生人口素质。

——开展生殖健康促进项目。学习借鉴中日合作的“IP”项目，积极开展妇科病普查，为育龄妇女建立健康手册。近年来，先后为3.2万多名育龄妇女开展乳透、B超等妇科疾病普查，对查出疾病患者及时提供转诊服务，同时落实免费手术、全程免费治疗和部分医疗补助等救助。

——实施生理与健康全程服务。针对青少年开设青春课堂，进行心理疏导和咨询服务；为已婚生育对象提供避孕节育知识知情选择，帮助其落实适宜安全长效的避孕节育措施；对应落实措施对象，逐个进行耐心细致的宣传动员，在做通思想工作后，先由专人负责做好调查笔录，再派专车送往医院，而医院从登记—化验—妇检—手术都设好“绿色通道”，术后还为其安排专用病房并派专人看护。

——实施特殊病例全程免费治疗。对实行计划生育特别困难户患重症对象提供全程免费治疗服务。2014年的中秋节，一位受惠于全程免费治疗而康复的癌病对象，亲手做了30块月饼感谢计生工作人员。她的真诚与热情，让计生工作人员无法推托，只好将30块月饼转送给了建阳市福利院，让福利院的老人们分享节日的快乐。

与此同时，为推进流动人口计划生育基本公共服务均等化，建立“一盘棋”管理工作机制，建阳市流动人口计生管理站及时下移服务重心，形成“街道—社区—小区—单元”网格化服务体系，设立三级流动人口计划生育公共事务受理平台，全面公开人口计生政策法规和办事程序，为流动人口提供全面优质的“一站式”服务。每年“母亲节”期间，还在建阳市范围内开展“健康母亲工程——关爱流动人口母亲健康也是我们义不容辞的责任”的关怀活动，为全市流动人口母亲免费提供乳透、电子阴道镜、妇科B超、血生化等4项健康检查服务。

“流动人口服务管理站的服务真好，人很和气，到了这里就像到了自己的家一样。这次还参加了免费健康检查，这是我想都没有想到的事情，我一个外地人居然能享受和建阳人一样的待遇，真好！”1月20日下午，来自四川的卢女士满怀欣喜地告诉记者。

一份耕耘，一份收获。2008年以来，建阳市连续7年被国家人口计生委评为全国计划生育优质服务先进单位；建阳市计划生育服务站及麻沙镇、小湖镇、书坊乡、漳墩镇、黄坑镇等5个乡镇计生服务所被评为全国计划生育优质服务示范站所；市人口计生局被评为全国人口和计划生育系统先进集体；黄坑镇、潭城街道被评为全国人口和计划生育依法行政示范乡镇街道；市计生局局长许群瑜连续两届被福建省人民政府授予人口和计划生育先进工作者称号；建阳市被授予福建省人口和计划生育综合改革示范市、全省流动人口服务管理工作先进单位称号。