住建部专家解读不动产登记：不会大幅拉低房价

昨日，有媒体报道称，《不动产登记暂行条例》(以下简称《暂行条例》)基本敲定，已由国务院签发，定于年内颁布，自2015年3月1日起施行。

不动产登记暂行条例的敲定和普通百姓有何关系?会大幅拉低房价吗?对反腐有何作用?

专家称分散的不动产系统将整合

从1995年开始，中央先后颁布了《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等多个文件，官员的申报范围也从“收入”，扩展到不动产、股票等。但是，反腐效果却并不明显，而“查房反腐”的一个瓶颈，在于不动产登记制度的不统一、不完善。

今年8月15日，国务院法制办公室就《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)公开征求意见。清华大学法学院副教授程啸表示，条例的一大优势在于，此前庞杂而分散的不动产系统将会整合成一个统一的平台。对于打老虎来说，不再需要各地搜集线索，而只要经过一个平台就可以查询某一特定个人名下的全部不动产。

对比此前的《征求意见稿》，此次暂行条例对登记类型、登记权利、不动产登记人员、不动产登记机构的审查职责、登记错误的赔偿职责等方面进行了明确。

不动产登记走上正轨仍需几年时间

“《征求意见稿》公开征求意见后，专家学者及社会各界的意见也吸纳进去了不少，此次的《暂行条例》更加科学了。”中央财经大学法学院不动产法研究所所长尹飞说道,同时为实施细则进一步明确各种登记类型，提供了法律上的依据。

另外值得注意的一点是，《暂行条例》对不动产登记人员也做了相关要求。明确不动产登记人员应当具备与不动产登记工作相适应的专业知识和业务能力。这为将来提高不动产机构工作人员的业务素质提供了保障，也为不动产登记的真实性与准确性奠定了基础。

今年9月，国土资源部登记局负责人称，已初步形成不动产登记簿证样式。随着《暂行条例》的出台，不动产登记的实施细则以及登记簿证等都会跟上步伐。

程啸表示，《暂行条例》出台后，县市一级的不动产登记机构的统一需要时间，另外各类不动产登记之间的协调和统一还需要一段较长的磨合期，不动产登记走上正轨最起码要几年的时间。

专家解读

住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌：“现在谈对房价的影响为时过早”。

不动产登记的主要目的有两个：首先，对全国不动产的数量、类别、分布及产权状况等“摸清家底”，建立基础数据，可以大幅提高房地产及其他宏观政策的科学性和针对性;其次，这一政策的出台也是为了更好地保护权利人的利益，如果遇到争议，民众能够根据不动产登记簿的记载来确定权利和保护权利。

此外，有观点认为不动产登记制将会带动房价大幅下降。对此，顾云昌表示，不动产登记制度并不直接影响房价。影响房价的因素很多，最主要的是市场供求关系，还有税收法律、国家宏观经济走向等。如果明年3月开始登记，完成登记还要好几年，现在谈对房价的影响为时过早。 (人民网)

不动产登记内容

集体土地所有权

森林、林木所有权，耕地、林地、草地等土地承包经营权

建设用地、宅基地和海域的使用权

房屋等建筑物、构筑物所有权

什么是不动产?

不动产是指土地、海域以及房屋、林木等定着物