8月18日“延平湖历史文化建设”专题协商会现场
6月26日成功文化园建设座谈会现场
“延平是一座有历史的城、有文化的城、有经济的城，打造文化延平既是历史责任，更是现实重任。”南平市政协主席张建光在市政协“延平湖历史文化建设”专题协商上这样深情说道。
踞溪山之雄，当水陆之会;延平，地处闽江上游，水泊之城。延平湖水域面积超过一百平方公里，居我省湖泊之首。延平，是福建文明的发祥地之一，素有“理学名邦”“东南邹鲁”之美称。如何做足“水”文章，让历史文化辉映延城两岸?今年初，市政协把这个党政关切、群众关注的课题摆上专题协商议程，寻求破解之策。
调研：深入一线
一份质量高、建议好的调研报告是开展民主协商的基础。市政协教科文卫体委联合民盟南平市委组成调研组，吸纳政协委员、提案者、专家学者、相关部门负责人、名人后裔、当地百姓参与，打破以往“被安排”的调研视察方式，主动深入延平湖两岸乡镇，查访各历史文化保护单位，在一线查勘、座谈，收集大量的第一手资料。
4月28日，大雨如注，但风雨无阻。调研组一行在市政协党组成员、秘书长陈育进带领下，冒雨沿着延平湖两岸，到玉屏桥头东溪古渡码头、八仙李侗路路口(延平书院新址)、夏道镇黄堂下(洋圈)、夏道镇李侗纪念馆、延平新城成功路(四贤广场、成功文化园)、延福门码头、延寿楼、古城墙等地实地考察。
当来到夏道镇李侗纪念馆时，陈育进秘书长有感而发：延平区历史文化资源相当丰富，但大量珍贵文物遭到破坏，许多非物质文化失传;延平区要抓住难得的历史发展机遇，突出历史文化主要特色，做足延平湖“水”文章，让历史文化这潭“水”真正动起来，活起来。
瓢泼大雨打在百年古宅屋顶上，雨水顺着瓦片哗哗流下。来自市直部门、延平区党政部门的领导和专家学者们围着桌子自发讨论起来。市城乡规划局总工程师朱丹敏摆开延平新城规划，提高嗓门为大家介绍延平湖两岸先期制作的总规。调研组成员饶有兴趣听完总规介绍，纷纷发表看法。
市政协委员、市文广新局局长陆旭光表示，延平历史文化建设涉及多个部门，要通力协作。作为文化部门，责无旁贷。目前在建的延平书院项目由文广新局负责，我们将按照修旧如旧的原则，做好在建工程。
市政协副秘书长、民盟南平市委副主委李子认为，延平湖不是天然疆界的自然湖。随着延平城市建设发展和延平新城规划，“延平老城”与夏道“延平新城”之间的闽江水面，可定义为狭义“延平湖”的范畴。延平湖两岸分布着丰富的文化资源，如闽江文化、先民文化、闽越文化、理学文化、郑成功文化、工商文化、红色文化、儒道佛文化。
“可惜的是，延平湖文化休闲旅游近年大多停止：最南端的樟湖镇一年除了二月二、七月七两个与蛇文化有关的节庆活动外，其余时间日常旅游活动基本中止;江中开展休闲旅游的杉湖岛，土目洲岛，基本闲置;大洲岛(越洲岛)早从旅游开发转为工业开发;而曾经繁华的三江口游船，也早被停业。”郑成功学会会长张水源感慨。
“延平历史文化建设亟待加强。令人感到欣慰的是，去年国庆节期间林宝金市长亲自带领市区两级单位领导到延平区主要文保单位开展调研，并为李侗纪念馆解决了几个实际问题。这次市政协又专题开展调研，我们看到了延平历史文化建设新希望!”李侗文化研究会会长李国柱提醒。
“长期以来，市政协高度重视延平区历史文化保护与传承，年初就将延平湖历史文化建设列为2014年主席会议专题协商课题。”课题组副组长、市政协教科文卫体委主任涂义珠回应，“这次调研仅仅是个开始，今后我们还将多次组织委员、学者、党政部门负责人，带着新问题、新发现，重走调研路，逐步形成切实可行的延平湖历史文化建设思路，这样才能真正为党政决策做有益参考。”她的话引起了大家共鸣：延平区历史文化传承事关百姓利益，小觑不得。
接下来几个月，调研组带着工作使命，又分别组织市政协委员、市直单位、专家学者，四次重走调研线路，不厌其烦到实地进行考察。
座谈：集思广益
为了巩固调研成果，课题组4次举行专题讨论。每次热烈讨论，都是一次集思广益过程。
几次座谈会，课题组认为收获最大的，是夏道安济高铁站前广场成功文化园建设座谈会。夏道安济高铁站前广场建设项目是合福高铁配套项目，也是福建省重点建设项目。为了展现延平城市名片，课题组深入站前广场多次调研后，认为延平湖靠高铁一边可以通过展示郑成功文化，进一步提升延平新城形象，于是向站前广场指挥部建议：在站前片区建设成郑功文化园，展现武延平风貌。建议很快得到指挥部认可，指挥部于6月26日组织召开课题组中市政协委员和部分专家学者参加的郑成功文化园建设座谈会。
会上，林文志副主席表示：“文化重在建设，精神形态的历史遗存要物化，要通过建设来承载。”他在详细听取项目指挥部负责人、政协委员、专家学者对站前郑成功文化园建设意见建议后，认为将郑成功文化融入在建项目的思路切实可行，也为今后延平历史文化建设提供了参考案例，非常有意义，并希望课题组成员要为站前成功文化园提供历史文化原始资料和文案初步设计，共同推动成功文化园建设。
站前郑成功文化园项目，是课题组推动延平历史文化建设的一次有益尝试，取得的阶段性成果让课题组信心倍增……
广泛座谈，调研报告修改不下十稿。8月5日，在市政协小会议室召开市直有关单位负责人和委员座谈会，征求调研报告的意见，思想仍在碰撞。
市规划局认为，延平湖历史文化建设定位一定要准确，市区两级的大规划和小规划要协调一致，否则制定出来的规划难以符实，更难以实施。
“延平湖历史文化建设由哪个部门负责实施?”市文广新局表示，“一定要明确执行主体，不然的话，制定再好的规划也只是纸上谈兵。”
黄卫平委员指出，一定要把老百姓认可并喜爱的历史文化突出出来，否则失去群众基础的文化犹如空中楼阁。
市文管办负责人表示认可，提议要把延平优秀的四贤文化和郑成功文化在八大文化中首先突出出来。
先做文化公益项目，由政府投入;再做文化旅游项目，由社会筹资。市政协委员李家回表示，要把公益性和非公益性区别开来，先做历史文化建设，后做历史文化旅游。
陈培仁委员则担忧延平历史文化建设规划缺乏连续性，建议将历史文化建设与美丽乡村建设相结合，制定出近期、中期、远期相结合的总体规划。
张水顺委员谈到，可以按照一文一武两个特色文化打造延平湖，即把四贤文化和成功文化展示出来。
方剑云委员认为，规划可以先做，但起点要高。规划中当下做不了的，可以放后实施，切不可零敲碎打，浪费资源。
李子委员思考一番后，提出了策划性思路：以“文武延平”为突破，将延平八大历史文化聚拢在延平湖两岸集中展示，通过历史文化建设，开辟历史文化景观，为市民和游客提供文化旅游好去处。这个构想获得了大家一致首肯。
最后，课题组副组长涂义珠表示，座谈会上就让延平湖两岸历史文化重放光芒，委员们和有关单位提出的意见建议很中肯，调研报告将吸纳各位意见。此外，这次调研报告将改变以往报告模式，要以策划书样式出现，报告直接可以转换为可操作的文本。一席话预示着调研报告雏形已经形成。
经过多次座谈，思想交锋，课题组收集到了大量有价值的信息，调研报告不断充实。身边聚集一群热爱家乡、主动为延平做优做美出力使劲的“智囊”，课题组感觉重任在肩，信心在握。
协商：助力决策
8月18日，市政协第32次主席会议暨“延平湖历史文化建设”专题协商会如期召开，市政协会议厅人头济济。
会议各项议程紧锣密鼓进行。在听完市文广新局、规划局、旅游局应邀做的“延平历史文化建设”情况通报后，课题组做了调研情况专题报告。
课题组认为，将按照打造“文武延平湖”总体思路建设延平湖历史文化，即“一湖两线”建设构想：围绕延平湖，做足水文章，把延平最具代表性的历史文化，在延平湖两岸展示出来，“一文一武”历史文化在烟波浩渺的湖面上交相辉映，形成具有冲击力的可观、可感、可品文化。具体来说，就是在延平湖沿夏道一侧着力打造“文延平”，主要把“四贤文化”集中展示;沿高铁站前广场一侧着力打造“武延平”，主要把郑成功文化集中展示。其他的文化元素融入其中，穿插展示。
课题组组长林文志副主席还强调，延平历史文化建设要以“文武延平湖”为主基调，高度重视规划，规划在先，分步实施，逐步实现。要把历史文化建设摆上更突出位置，与经济、社会发展同步，抓常抓长，抓项抓建。
课题组的发言得到与会人员的赞扬，大家认为此次调研成果可以直接转化为市委、市政府决策参考，可操作性强，实实在在体现了人民政协服务地方社会发展。副市长杨建平代表市政府表态，感谢市政协为推动延平历史文化建设所做的努力，并将课题组和委员们的意见和建议带回去认真研究部署，狠抓落实。提出的强化保障，规划先行;挖掘资源，打造品牌;加大宣传，营造氛围;合力运作，加快发展的四点措施得到委员们肯定。
市政协主席张建光最后指出，延平湖历史文化建设要与延平新城建设、美丽乡村建设、旅游产业发展相结合，通过打造文化载体、提供文化支撑、奠定文化基础，让延平城更加宜居、宜业、宜游。市政协要继续发挥优势，为弘扬闽北优秀文化尽力，为延平湖开发献智，为武夷新区文化建设出谋。
□黄学文 | 
