南平市党风廉政建设和反腐败工作综述

严厉惩治腐败 形成有效震慑

市委书记裴金佳在市纪委四届四次全会上强调，必须保持惩治腐败的高压态势，坚持有案必查、有腐必惩。我市各级执纪执法机关突出反腐主业，加大办案力度，按照“老虎”、“苍蝇”一起打的要求，改进办案方式，狠抓自办案件，严肃查办大案要案和侵害群众利益的案件，以实际成效取信于民。

市委、市政府注重加强对执纪执法机关的组织领导，定期听汇报、抓协调、解难题。及时调整充实市委反腐败协调小组，完善工作机制，发挥各单位职能作用，增强反腐倡廉合力。全力支持执纪执法机关查办案件，2013年，全市纪检监察机关共立案570件，结案565件，给予党纪政纪处分557人；检察机关立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪102件143人；法院系统审结一审贪污案件46件86人。加强执纪执法机关的思想、组织、作风和队伍建设，在人、财、物等方面给予倾斜，保证执纪执法机关依法履职。

注重发挥办案治本功能，深入剖析典型案例，查找制度漏洞与薄弱环节，加强案后整改。强化警示教育作用，用身边的人和事警示教育党员干部。全市共对26个重大典型案件开展“一案一整改”工作，提出整改建议82条，出台规范性文件46份，完善制度93项，查案综合效果进一步增强。同时，为115名受到失实举报的党员干部澄清了是非。

扎紧制度笼子 促进廉洁从政

我市十分重视廉政风险防控机制建设。市委办、市政府办下发《关于进一步深化和规范廉政风险防控机制建设的通知》，将各单位工作落实情况纳入年度政府绩效管理考评，建立工作报告制度，定期督促落实。

继续规范权力运行，推进党务公开和县委权力公开透明运行试点工作。在邵武作为省级联系点的基础上，又把松溪、顺昌作为市级联系点。探索“制度+科技”预防腐败模式。推进网上行政审批、招标投标、政府采购、行政执法等平台建设，探索开展网上公开、网上办事、网上执法和电子监察。依托大武夷清风网，初步建成全市网上办事公开综合平台。网上执法平台实现省、市、县三级联网，网上审批平台实现市、县互联。

规范行政服务、招标投标服务、会计集中核算、“非转经”管理服务等“四个中心”建设。推进行政服务中心标准化建设，实施市、区机关事业单位通用办公设备政府定点协议采购制度，推进国库集中支付与会计集中核算相结合的财政管理体制改革，强化财政资金监管，推进市、县“非转经”资产产权过户。

加强教育监督，完善“一校一课一基地”廉政教育体系，建立领导干部廉政提醒机制，向领导干部发送廉政短信，举办廉政文化“进家庭”短信创作比赛，开通大武夷清风网，建成反腐倡廉宣传新平台。建立反腐倡廉网络舆情信息联动机制。全面实行科级领导干部任前廉政法规知识考试。丰富廉政文化创建活动，举办全市反腐倡廉大型美术展。严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉、三项谈话、廉政档案等制度。落实惩防体系建设情况检查考评和述职述廉工作，由市委常委带队，对2012年度县（市、区）落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设情况进行考评。针对考评检查和述职述廉中发现的问题，分别向各县（市、区）和市政府工作部门下发整改通知，跟踪督促整改，将整改情况作为下年度考评检查的重要内容。共对违反党风廉政建设责任制规定的7名党员干部实施了责任追究。积极配合省委巡视组做好对建瓯、延平巡视工作；对我市巡视反馈意见建议整改情况开展“回头看”，对浦城、松溪巡视情况回访，确保巡视工作顺利开展。