南平市人大常委会2013年工作综述

□本报记者 林嘉琦

翻阅着过去一年厚重的工作记录，亲历着这座城市日新月异的巨大变化，我们强烈地感受到民主与法治的力量，感受到代表和百姓的期许，感受到全市人大工作创新发展的铿锵步伐。

盘点2013年，南平市人大常委会讨论并作出重大事项的决定决议18项，开展法律法规实施情况的检查2项，形成专题调研报告25项，听取审议“一府两院”专项工作报告10项和计划、预算、审计工作报告4项，提出常委会审议意见11项，任免国家机关工作人员59人次，全面完成了年度工作任务，为推进我市社会主义民主法制建设，推动南平科学发展跨越发展作出了应有贡献。

服务大局发挥作用

南平绿色发展风正劲。常委会紧紧围绕推动绿色发展战略和“十二五”规划纲要顺利实施，继续加强和改进监督工作，更加紧扣大局、更加贴近民生，取得了实实在在的效果。

抓重点，促发展。常委会紧紧围绕创建全国绿色发展示范区目标，听取审议市政府关于“十二五”规划纲要中期评估的报告，提出要全面贯彻落实绿色发展理念、加快武夷新区城市建设与产业培育、培育“5+3”主导产业等审议意见，表决通过关于批准《南平市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》增补部分内容的决议；听取审议2012年市本级决算和2013年上半年预算执行情况报告、审计工作报告，以及2013年市本级预算调整情况的报告，督促做好节流和优化支出结构工作；听取审议市政府关于小流域综合治理情况的报告以保护好生态环境资源；听取审议市政府关于食品产业千亿产值行动计划落实情况的报告，并采取专题询问方式，对食品产业的食品安全保障工作进行监督和促进；组织开展专题调研与视察，听取审议市政府关于生态市创建工作情况的报告，为绿色发展保驾护航；为促进农业技术推广，常委会组织检查农业技术推广法及我省实施办法的实施情况，听取审议常委会执法检查组的检查报告，促进了农业技术推广法律法规在我市的有效实施；为推动林下经济发展，常委会组织开展林下经济发展情况调研，提出林下经济作为林业经济转型的重要方向。同时，常委会还把监督重点放在督促司法机关为绿色发展提供更好的司法保障上，听取审议市中级法院关于为绿色发展提供司法保障工作的报告、市检察院围绕绿色发展加强侦查监督工作的报告，并分别提出审议意见。

抓大事，议大事。常委会紧紧抓住经济社会发展中带有根本性、全局性、长远性的重大问题，依法认真讨论决定重大事项，推进决策科学化民主化制度化。摒除“人民满意单位”荣誉称号能上不能下的旧习，作出了《南平市人大常委会关于授予人民满意单位荣誉称号的规定》，明确规定对获得人民满意单位荣誉称号的单位进行中期评估，确保了授予地方荣誉称号的严肃性和公正性，推动职能部门扎实工作，勤政为民。积极推进履职公开制度建设，制定了《南平市人民代表大会及其常务委员会会议公民旁听办法》，并首次邀请了5位公民旁听了常委会专题询问会，扩大了公民有序政治参与。

倾情为民改善民生

关注民生，凝聚民心。一年来，常委会围绕与人民群众生活密切相关的工作组织视察、检查和调研，提出了大量富有针对性和建设性的意见和建议。

为保障弱势群体权益，常委会开展国务院《农村五保供养工作条例》及我省实施办法执法检查，听取审议常委会执法检查组的检查报告，