群众理解 政策完善 浦城殿基村实现和谐拆迁

“老鲍，你家的地被征后有什么打算，愿不愿去附近的企业找份事做？”昨日，浦城县仙阳镇殿基村支书吴志斌再次来到村民鲍贤光家中拜访。鲍贤光憨厚地笑了笑道：“该补的征地补偿款都拿到了，你们又帮我儿子在福州找到了工作，我已经很感激了。我打算去福州，和儿子在一起。”

受仙阳省级小城镇建设、荣华山产业组团建设、205国道拓宽改造等影响，殿基村520户1767人被征地2300亩，全村仅留600多亩地，人均耕地0.34亩，成为浦城县唯一的“全村农民都失地”村，其间没有发生一起强制拆迁事件，没有出现一起上访事件。

整个拆迁过程中，荣华山产业组团项目征迁办、殿基村两委坚持“依法拆迁、亲情拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁”的原则，让村民享有充分的知情权、参与权、决策权、表达权、监督权。

阳光作业，政策宣传先行。接到征迁任务后，村两委干部统一意见后，即发放告知单，并召开村民代表大会，征求代表意见，待代表全部签字同意后，立即到村民小组召开户代表会议，宣传征地政策及组团建设、205国道拓宽对村今后发展带来作用。村民全部同意后，还在村公开栏公示征地政策、数量及款项发放等项目，让村民心中有本“明白账”，得到村民的普遍拥护。2013年征迁中，从6月份接到任务到村民签字，只用短短十几天就全部完成，涉及4个组800多村民。

“被拆迁户不能越拆越穷，要让被拆迁户通过拆迁改变命运。”吴志斌说，殿基村有三分之一人在家耕种、三分之一人县域企业务工、三分之一外出务工。2007年启动荣华山产业组团建设以来，在村附近落户的已有仙芝科技、岱佶金属、谷能纤维等多家企业，共吸纳360多名失地村民务工，每人每月收入2000元以上。

此外，村里60周岁以上失地农民从失地当月起，每月领取补贴90元；45至60周岁之间的失地农民可参加城镇职工养老保险，在购买养老险时，荣华山产业组团管委会为每位失地农民每年配套840元，交满15年，每位失地农民可享受配套1.26万元；对于45周岁以下的失地农民，免费提供就业培训，使失地农民掌握新的劳动技能，增加就业机会。目前，该村失地农民基本通过劳动部门或浦城职业技术学校的技能培训，九成以上失地农民成了产业工人。 ☉林 勇 王树瑜