中共南平市委四届六次全会召开

1月3日，中共南平市委四届六次全会在延召开。 （记者 卢国华 摄）

本报讯 1月3日，中共南平市委四届六次全会在延召开。全会的主要任务是，认真学习贯彻党的十八届三中全会、中央经济工作会议、城镇化工作会议、农村工作会议和省委九届十次全会、全省经济工作会议精神，研究部署我市全面深化改革和今年的经济、城镇化、农业农村等工作。

市委常委会向全会作书面工作报告。市委书记裴金佳，市委副书记、市长林宝金在会上讲话，市委副书记黄福清就市委关于全面深化改革的决定稿作说明。市委常委袁忠浩、邱天华、兰斯文、黄健平、许维泽、胡忠昭、张国旺出席会议。会议应到市委委员35名，实到33名；应到候补委员8名，实到8名，符合规定人数。

全会讨论了市委常委会向全会作的工作报告，审议通过了《中共南平市委关于贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》和《中国共产党南平市第四届委员会第六次全体会议决议》。

裴金佳在讲话中说，党的十八届三中全会，是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议，是我们党在新形势下坚定不移高举改革开放大旗的重要宣示和重要体现，是全面深化改革的一次总部署、总动员。全市上下必须充分认识全面深化改革的重大意义，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，以强烈的责任感和紧迫感，坚定不移推进全面深化改革。

裴金佳指出，我市全面深化改革总的要求是，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和省委九届十次全会精神，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，紧密结合南平实际，统筹谋划、协调推进，重点突破、先行先试，围绕打造全国绿色发展示范区，加快推进我市经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，为推进南平绿色发展跨越发展、全面建成小康社会提供强大动力和体制机制保障。到2020年的目标是，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，力争若干领域走在全国全省改革前列，形成具有南平特色的系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，把南平建设成为富有创造力、充满活力的先行城市。

裴金佳要求，推进全面深化改革，关键要解放思想、先行先试，要立足实际、体现特色，要增创优势、促进发展。要坚持问题导向，从经济社会发展最需要突破、群众最期待改进的领域和环节改起，推动改革由点到面、由浅入深。围绕加快绿色发展，创新生态文明建设体制机制；围绕激活市场主体，加快创优发展环境；围绕现代农业发展，创新农业经营方式；围绕迎接高铁时代到来，创新旅游发展体制机制；围绕深化拓展“南平机制”，创新社会治理体制机制。各地各部门要结合自身实际，认真思考，积极探索，能做的先做，能改的先改。要统筹协调，有序推进，处理好“整体”和“局部”、 “长远”和“当前”、“积极”和“稳妥”的关系。

裴金佳指出，做好今年经济工作，要坚持稳中求进、改革创新，围绕“六个要”目标要求，以全面深化改革为动力，更加注重转方式调结构、兴产业强支撑、抓城乡优环境、惠民生促和谐，不断提高发展的质量和效益，保持经济持续平稳较快增长，努力实现“百姓富、生态美”的有机统一。要把握好“三个必须”：必须保持比全省更快一点的有质量有效益的发展速度，必须把全面深化改革贯穿于经济工作全过程，必须把强化干部队伍作风作为有力保证。

裴金佳强调，要突出抓好以下几个方面：一要紧紧抓住区域经济发展的重点。加快改善环境、打造平台、坚持绿色发展方向、加强招商引资。二要发挥投资拉动增长的关键作用。当前，南平还处在投资拉动为主的阶段，保持投资强度十分必要。要更加重视对接政策、生成项目，优化结构、增强后劲，破解难题、强化保障。三要以更大的力度抓龙头强支撑。在三次产业发展中，都要突出抓好龙头的培育和引进，增强龙头带动作用。四要加快发展现代农业，提升农业农村发展水平。坚持用工业化理念发展农业，用先进适用技术提升农业，用现代经营方式拓展农业，着力提高农业设施化、机械化、规模化、专业化、产业化水平。五要扎实推进新型城镇化。坚持集聚带动、产城联动、先谋后动，走具有南平特色的新型城镇化道路，进一步提升城乡规划建设管理水平。六要切实保障和改善民生。加快健全完善公共服务体系，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。裴金佳强调，要强化领导，提升能力、转变作风、凝聚合力、廉洁从政，以过硬作风抓好工作落实。第二批党的群众路线教育实践活动即将启动，各级党组织要高度重视，严格按照中央和省委的部署，把握质量标准，扎实有效推进。

林宝金说，全市各级各部门要认真贯彻市委提出的总体要求，围绕今年目标任务，在实际工作中找准发展定位，把握好产业发展、城乡建设、生态保护三项重点工作，促进发展提质增效。要把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，力争在若干领域上取得突破，不断增强经济社会发展活力。

对做好今年经济工作，林宝金要求，一要实施龙头带动计划，认真梳理主导产业的龙头企业，大力扶持、培育、引进龙头企业，做大做强绿色产业。二要倒计时迎接高铁时代，按照既定目标和任务时间表，加快实施一批旅游产品体系、公共服务配套、旅游要素配套等项目，解决好游客“进得来”、“容得下”、“留得住”、“玩得好”等问题，推动旅游产业大发展。三要全力推进重点建设，着力实施深化“五大战役”重点行动计划，强化项目服务保障，加快重点项目建设，持续扩大投资规模。四要做好农业农村工作，全面深化农村改革，因地制宜发展现代农业，改善农村生产生活条件，构建新型农业经营体系，推动“三农”工作再上新台阶。五要持续抓招商跑项目，以更加开放的心态，大力开展招商选资，积极争取上级政策资金支持，实现借势借力发展。六要加快新型城镇化步伐，全力建设武夷新区，加快建设延平新城，做精做美县域城市，加强城市综合管理，加快打造美丽乡村，推进城乡一体化发展。七要强化社会公共服务，办好惠民利民实事，加大扶贫攻坚力度，提升社会治理水平，切实改善和保障民生。八要加强生态文明建设，抓好生态市和文明城市创建，加强生态资源保护，强化环境综合整治，增创绿色发展新优势。

林宝金最后强调，当前正值岁末年尾，各级各部门要认真贯彻全会精神，扎实开展群众路线教育实践活动，抓好冬春农业生产，做好节日保障工作，加强安全生产，厉行勤俭节约，确保各项工作实现开门红。

会议期间，参会人员认真讨论了大会有关文件。

市人大常委会、市政府、市政协党员领导；市法院院长，市检察院代检察长；副厅长级党员领导；市人大、市政府、市政协秘书长；各县（市、区）委书记、县（市、区）长；市直各单位党组（党委、总支、支部）主要负责同志参加会议。非中共党员的市领导，担任过副厅级以上职务的老同志，市各民主党派主委、专职副主委，以及在延市直单位副处级以上领导干部列席会议。

全会结束后，还进行了市委2013年度干部选拔任用工作“一报告两评议”。

（记者 陈官辉 朱昕华）