美国务卿称不承认中国防空识别区 南海或再紧张

当美国国务卿克里17日离开越南抵达菲律宾时，见诸报端的各种消息、分析不约而同提出一个观点，“南海地区的气氛或许将再度紧张起来”，“军舰险些相撞事件”已经将中美的博弈推向前台。克里访问菲律宾，最重要的目的是推进军队部署协定的签订，扩大美国在菲的军事存在。此前一天，克里还宣布美国将向越南海岸卫队提供5艘高速巡逻艇，“提高越南在近海的警戒能力”。美联社评论称，克里在越南和菲律宾展示出美国的“支持”。

据法新社17日报道，克里当天开始就职以来的首次菲律宾之行，并在菲首都马尼拉先后会见菲外长德尔罗萨里奥和总统阿基诺三世。通过菲律宾媒体的报道不难看出，德尔罗萨里奥和阿基诺三世一直在极力表现自己的亲美情绪，希望借此抗衡中国在该地区的“强硬姿态”。18日，克里将到访受超级台风“海燕”肆虐的菲律宾塔克洛班市。在那场灾害中，作为“亲密盟友”，美国军方派出的救灾阵容被形容为“蔚为壮观”。英国路透社认为，美国的行动凸显美菲军事同盟关系快速升温。随着美国战略重心向亚太转移，台风灾难过后，两国的军事同盟关系甚至可能进一步强化，为美国加强在菲律宾的军事存在铺平道路。与美菲热络相反，菲律宾移民局官员17日说，今年来菲中国游客人数与三四年前相比下降70%。

国际媒体似乎更关注克里到访对南海问题带来的影响。路透社17日称，正如在上一站越南所做的那样，克里将同菲当局探讨海上安全。国务院一名高级官员说，“他们一定会讨论关于南海的具体问题。在近期，需要采取实际措施来防止突发事件发生，如果发生的话则要设法避免使事件升级”。

果不其然，克里在菲律宾公开谈论南海问题。17日在与菲外长德尔罗萨里奥共同举行的记者发布会上，克里声称，“美国不承认也不接受中国在东海划设的防空识别区。识别区不应该实施，中国应该避免采取类似的单边行动，尤其不应在南海这样做”。此外，克里还呼吁南海有关各方“减少紧张”、“避免挑衅”，防止紧张形势升级为冲突。德尔罗萨里奥则附和称，“中国这样做是将该区域划为自己的领空。我们认为这将损害民航的飞行自由，如果中国在南海也设立防空识别区，将给有关国家的安全造成影响”。