光泽县李坊乡：矛盾苗头早发现 纠纷调处早成功

光泽县李坊乡，原也是矛盾纠纷不断的一个地方，是近几年才逐年降下来的。12月12日，乡综治办主任冯筱刚介绍，2009年后，李坊乡连续多年都是南平市综治工作先进单位。原因就是实行了“分级调解，三级联动”。

缝牢网底，小事不出组

今年3月初，增排村好不容易争取来圣农肉鸡厂项目。3幢鸡厂落户白湾组，不但村集体每年可增加收入近3万元，被租用地的村民每亩每年也可坐收地租上千元，同时还可在基建时赚大量的劳务工资。

这件利民惠民的好事，却让有的人却耍起了小心眼。“不是对地面东西会按株补偿吗？我就抓紧种菜、种树，插一株就是十几元”。开始一两户，可后来竟成蔓延之势！白湾村民小组组长、平安中心户长白福兴感觉情况不对头，就找组里的老党员、离任村干部商量，开个户代表会。

在户代表会议上，白福兴和几位老党员、老村干有的讲“君子爱财取之有道”，有的说“别为一己小利，让人看不起白湾村”。在正能量的作用下，那几户抢种菜种树的人纷纷表示，还是按统一的补偿标准一亩1800元执行。事后，白福兴说：“这事发生在我组里，有苗头没制止，酿成矛盾纠纷的话，我守土有责。”

白福兴说的“守土有责”就是“分级调解”的村民小组“小事不出组”。乡党委书记王静燕介绍，组一级是矛盾纠纷调解网络的网底，也是三级调解的第一道防线。农村综治工作抓住了组一级，就能把矛盾纠纷化解在萌芽阶段，小事都化了，大局就稳定了。所以，李坊乡给组级定了“小事不出组”、“信息24小时内报告”等规矩，同时还有“经济奖励与政治进步挂钩”。组级有积极性，就为矛盾纠纷调处赢得了最佳时机。